Публичный сервитут на земельный участок

Помимо классической собственности на землю, российское законодательство допускает и ряд других, не менее полезных и интересных режимов. Публичный сервитут — это древний как мир способ наложить ограничения на земельный участок. Чтобы узнать правильный порядок применения и оформления публичного сервитута в конкретной ситуации, часто имеет смысл заручиться поддержкой профессионального юриста.

Смысл и регулирование по закону

Публичный сервитут — это специфическая возможность эксплуатировать чужой земельный участок. Центральный закон, который регулирует режим публичного сервитута — Земельный Кодекс РФ. Помимо земельного законодательства, в основе регулирования лежит также Гражданский Кодекс РФ.

Согласно ст. 274 ГК РФ, собственник определенного участка земли вправе требовать от владельца соседнего участка пользования территорией. Такая ситуация востребована в случаях, когда хозяин участка отгорожен от внешнего мира другими соседями, а проезжать и использовать инженерные сети необходимо. Путем установки сервитута собственник гарантирует себе «тропинку» от своей территории к местам общего использования (дорогам, сооружениям, коммуникациям и другим благам).

Практикой предусмотрено два вида сервитута: частного и публичного. Частный тип устанавливается по земельному соглашению заинтересованных сторон. Но бывают ситуации, когда разногласия между хозяевами земли никак не решаются. Тогда в дело вступает государство или органы местного самоуправления.

Основные признаки публичного сервитута:

• отсутствие «сильной» стороны;
• пользование неопределенным кругом лиц;
• участие органов власти в оформлении.

Публичный сервитут на землю не оформляется в пользу конкретных лиц. Он доступен всем. Это общий режим пользования.

Примеры публичного сервитута

Сервитут как публичное право может быть установлен в ситуациях, когда потребуется:

• свободное прохождение или передвижение к водоему общего пользования или береговой линии;
• монтаж и обслуживание коммунальных, электрических и инженерных сетей;
• ремонт дорог;
• размещение геодезических знаков;
• проведение дренажных работ;
• охота или ловля рыбы;
• проведение исследовательских работ;
• получение водных ресурсов из объектов.

Иными словами, необходимость в сервитуте на землю распространена повсеместно. Особенно это касается небольших и дачных городков.

Сервитут на земельный участок — это инструмент, с помощью которого органы власти обеспечивают доступ к общим благам. Разумеется, никто не отменяет возможности установить ограниченное пользование в силу государственной необходимости. Если власти будет нужна территория в качестве «тропинки», то может быть установлен публичный сервитут.

Как оформляется режим

Если классический сервитут устанавливается на землю по соглашению, то публичный закрепляется законом или нормативными актами местного самоуправления. Предусмотрен строгий порядок оформления ограниченного права на земельный участок, который включает общественные слушания.

Стадии закрепления сервитута на земельный участок:

1. Подача заявления в орган власти.
2. Организация общественных слушаний.
3. Принятие решения о необходимости установления сервитута.
4. Опубликование решения.
5. Регистрация.

Право на землю не может устанавливаться без конкретных оснований. Если земельный собственник «окружен» конфликтными соседями, которые не желают предоставить «тропинку» к своей земле, то хозяин может начать процедуру оформления публичного ограниченного права.

В то же время, если публичный сервитут на земельный участок установлен как явное злоупотребление со стороны местных властей, то владельцу нужно уметь оспаривать решения «сильной стороны». Во всех перечисленных ситуациях крайне полезен профессиональный юрист, который поможет правильно оформить права на землю.

Источники:

Право ограниченного пользования чужим земельным участком

Право ограниченного пользования земельным участком