Приватизация нежилых помещений в жилом доме

Приватизировать можно как жилую недвижимость, так и нежилые помещения. Приватизация нежилых помещений — это долгий и затратный процесс. Кроме того, высока вероятность отказа в приватизации нежилых помещений в жилом доме. Негативных последствий можно избежать, если вы обратитесь за помощью к профильному юристу.

Приватизация нежилых помещений в жилом доме

Возможность приватизации государственного и муниципального имущества установлена статьей 217 ГК РФ. Под приватизацией в общем смысле понимают преобразование формы государственной или муниципальной собственности частному лицу. По аналогии, приватизация нежилых помещений — это передача нежилой недвижимости в частные руки. Переоформление квартиры или иного жилья — это бесплатная процедура, тогда как передача нежилого помещения проводится исключительно на платной основе.

Помимо приватизации, действующее законодательство допускает куплю-продажу на правах арендатора и выкуп по аукциону таких помещений. Особенности отчуждения на платной основе прописаны в ст. 2 159-ФЗ от 22.07.2008 г. Порядок возмездной приватизации помещений описан в ст. 4 159-ФЗ.

Чтобы понять, какие нежилые помещения в жилом доме можно приватизировать, нужно разобраться в составе нежилого фонда в многоквартирном доме. Помещения подразделяются на места общего пользования (лифт, общий балкон, подвал, лестничная площадка) и на объекты, которые могут использоваться третьими лицами. Переоформить места общего пользования не получится, так как они предназначены для эксплуатации строго по назначению.

Приватизации подлежат только те места, которые могут быть использованы третьими лицами. К таким помещениям относятся нежилые квартиры на первых и цокольных этажах жилых домов. Они переоформляются в нежилое помещение и используются по потребностям своих владельцев — как магазины, офисы, склады, салоны, образовательные центры и иные места социального характера.

Весь состав возможных приватизированных нежилых помещений приведен в Федеральном законе от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ.

Порядок приватизации нежилых помещений в жилом доме

Договор аренды позволяет арендатору в дальнейшем приватизировать нежилое помещение в жилом доме. Собственник квартиры в многоквартирном доме также имеет полное право претендовать на приватизацию неиспользуемого помещения — подвала или чердака. Такое отчуждение требует корректных последовательных действий от будущих собственников. Сама процедура переоформления состоит из нескольких этапов:

1. Сбор документов. Подготовкой пакета документов занимается инициатор приватизации. Инициировать процедуру может физическое лицо, являющееся собственником жилой недвижимости в доме, или же юридическое лицо, которое планирует использовать помещение для ведения бизнеса. Арендаторы должны предоставлять договор аренды. Тем арендаторам, которые арендуют помещение от трех лет и более, предоставляются преимущества и льготы.
2. Подача заявления в государственный или муниципальный орган исполнительной власти (территориальная администрация). Заполненное заявление и собранный пакет документов подаются в муниципалитет. Допускается личное обращение, подача заявления через представителя по доверенности и отправка документов заказным письмом.
3. Ожидание решения по вопросам приватизации нежилого помещения в жилом доме. Решение о переходе права собственности принимает коллегиальное собрание. Если представители администрации откажут в обращении, заявитель вправе обратиться в суд.
4. Определение кадастровой стоимости объекта. Кадастровая стоимость фиксированная и окончательная. Цена на приобретаемый объект не может быть снижена.
5. Приобретение объекта недвижимости у собственника. Нежилое помещение можно купить за наличные деньги или по безналичному расчету. Для физических лиц допускается приобретение объекта по договору рассрочки, который заключается на три года.
6. Оформление и выдача постановления и акта передачи по сделке. Постановление о передаче нежилого помещения в частную собственность и акт приема-передачи выдаются после поступления денежных средств за объект недвижимости.
7. Регистрация прав собственности в Едином государственном реестре недвижимости — ЕГРН. Новый собственник должен обратиться в территориальное отделение Росреестра с заявлением о регистрации прав собственности.

Покупатель должен предоставить пакет документов в две инстанции — местную администрацию и отделение Росреестра. К заявлению нужно прикладывать копию паспорта для физических лиц и индивидуальных предпринимателей и уставных документов для юридических лиц. При подаче заявления необходимо иметь при себе оригиналы документов, удостоверяющих личность и подтверждающих правомочия заявителя.

Также нужно предоставлять копию договора аренды и техпаспорт объекта. Этот список может быть дополнен, так что перед подачей заявления о приватизации нежилого помещения лучше обратиться в локальный административный орган или же за профессиональной юридической помощью.

Сроки и стоимость процедуры

Точный срок переоформления помещения определить невозможно, все зависит от индивидуальных особенностей сделки. Приватизация длится минимум три месяца, из которых два месяца занимает рассмотрение обращения покупателя в администрацию с последующим вынесением решения, и еще месяц — оформление права собственности в Росреестре.

На подготовку документов может уйти не меньше месяца, если заявитель собирает необходимые регистры самостоятельно. Если процедура переоформления нежилой собственности рассматривается в суде, то процесс может растянуться на полгода.

Расходы на приватизацию включают кадастровую стоимость самого помещения и государственную пошлины. Госпошлина для физических лиц — 2 000 рублей, для юридических лиц — 22 000 рублей.

Аукционные процедуры

Несмотря на правильно оформленную документацию, арендатору могут отказать в приватизации нежилого помещения.Вердикт зависит только от решения коллегиального собрания местной администрации. В некоторых ситуациях кадастровая стоимость объекта может быть существенно завышена и не соответствовать текущему техническому состоянию и эксплуатационным характеристикам помещения.

В любом случае, отказ — это не всегда окончание приватизации. Покупатель может оспорить решение муниципалитета в суде или же приобрести необходимое ему нежилое помещение посредством электронного аукциона.

Порядок проведения электронного аукциона прописан в статьях 59-71 закона о Федеральной контрактной системе № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. Местная администрация выставляет на торги объект недвижимости по определенной цене. В данном случае аукцион работает в обратном направлении — покупатели не снижают, а повышают цену на нежилое помещение. Информацию о закупке можно найти в Единой информационной системе (ЕИС), на различных электронных торговых площадках, а также в других официальных источниках средств массовой информации.

Каждый участник должен внести залог в качестве обеспечения своей заявки. Размер обеспечения фиксирован и составляет 10% от указанной стоимости объекта. По итогам торгов побеждает тот покупатель, который предложит наибольшую цену. Всем остальным участникам обеспечение возвращают на их счета.

Победитель электронного аукциона должен выплатить остаток стоимости для приватизации нежилого помещения в полном объеме. Сделать это необходимо одномоментно, рассрочка в данном случае не допускается.

Для того чтобы принять участие в публичном открытом аукционе на нежилую недвижимость в жилом доме, нужно подготовить следующие документы:

• заявление об участии;
• заявление в письменной форме о приватизации нежилого помещения;
• копии паспорта и ИНН покупателя, заверенные у нотариуса;
• квитанция об уплате залога в размере 10% от стоимости объекта;
• прочие документы по требованию муниципалитета.

Торги проводятся на официальном сайте местной администрации. Время процедуры может занимать от 10 минут до часа. Предложения участников торгов обрабатываются в течение 10 минут.

После оплаты полной стоимости объекта и получения постановления нужно обратиться в Росреестр для переоформления прав собственности. Госпошлина выплачивается в аналогичном размере. Сроки также не меняются. Администрация рассматривает обращение около месяца, Росреестр оформляет выписку в течение 30 дней.

Решение вопроса через суд

Если объект находится в частной собственности, или же само помещение не может быть переоформлено в частные руки в силу его назначения, нет никакого смысла обращаться в суд. Не удастся приватизировать фонд и в тех случаях, когда все жильцы дома написали официальный протест или отказ по переводу недвижимого имущества.

При получении необоснованного отказа на переоформление нежилого фонда в многоквартирном доме от местной администрации покупатель имеет полное право обратиться в суд. Судебные разбирательства проводятся и при отказе муниципалитета переоформлять объект из-за статуса заявителя, и при существенном завышении стоимости актива.

Для возбуждения судебного производства необходимо подать исковое заявление в суд, собрать все требуемые документы и доказательства и заплатить государственную пошлину. Судья примет во внимание все обстоятельства и вынесет обоснованное решение.

Источники:

О приватизации государственного и муниципального имущества

О приватизации государственного и муниципального имущества

Об особенностях отчуждения арендуемого имущества

О порядке права реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества

Об аукционе в электронной форме