Можно ли купить дачу на материнский капитал?

Материнский капитал — это дополнительная мера поддержки семей с детьми. Средства от государства можно тратить на покупку квартиры или дома (улучшение жилищных условий), пенсионные накопления для матери, образование детей. Главное условие — расходы за счет материнского капитала не должны противоречить основным целевым направлениям его распоряжения. Покупка дома однозначно допускается. А вот купить дачу получится не всегда.

Это не запрещено законодательно, но на практике трудноосуществимо — дача должна отвечать многим условиям, первое из которых — полная пригодность для жизни. Оформлять такую покупку и задействовать средства материнского капитала лучше при помощи юриста. Только грамотный специалист знает, как провести сделку, чтобы Пенсионный фонд не придрался, не отказал и в итоге перечислил средства маткапитала.

Что говорит закон?

Вы собираетесь приобрести дачу за счет маткапитала, но не знаете, законно ли это? У этого вопроса есть две стороны. Первая (очевидная): материнский капитал выделяют для поддержки семей, у которых родился второй (третий, четвертый или даже пятый) ребенок. Его можно потратить сразу, через три года или в обозримом будущем и купить квартиру, отложить на пенсию матери или платную учебу одного из детей, назначить дополнительное ежемесячное пособие для родившегося ребенка. Как видите, дачи или дачного участка в этом списке нет (но и прямого запрета тоже нет).

Вторая (неожиданная): в 2019 году полностью изменилась структура дачного законодательства в России. Вышел закон о ведении садоводства и огородничества. Дачных наделов больше нет, теперь речь идет о садовых земельных участках. На садовых участках можно построить дом, присвоить ему статус жилого и (о, чудо!) жить в нем! И тогда Пенсионный Фонд просто обязан будет перечислить капитал в размере 453 026 рублей на покупку дачи, которая стоит на территории садового земельного участка. Но это в теории. На практике все немного сложнее.

Пенсионный фонд довольно часто отказывает в приобретении дачи за счет государственного капитала (даже в выделении части средств). Их аргументация предельно проста: деньги выделяют на улучшение жилищных условий. Новая квартира — это явное улучшение, а вот дачный участок с небольшим домом расценивается как жилье, в которое нужно вложить дополнительный капитал для приведения его в жилое состояние. Эта позиция может быть и логичная, но законодательно неверная. 256-ФЗ не запрещает распоряжаться средствами материнского капитала и покупать жилой дом, нельзя оформить сделку только на дачный (садовый) участок. Дачу, которая стоит на этой земле, можете свободно приобретать и использовать по назначению.

Чтобы у специалистов Пенсионного Фонда не возникло вопросов по поводу дачи, и они перечислили капитал в полном размере, нужно выполнить определенные условия. Вот что придется проверить заявителю:

1. Имеет ли дача статус жилого помещения. Если строите дом на своем дачном участке сами, не забудьте перевести его из нежилого в жилой статус.
2. Каков статус участка. Теперь все земельные наделы называются садовыми (в садовых некоммерческих товариществах — СНТ) и огородными (в огородных некоммерческих товариществах — ОНТ). Построить жилой дом в СНТ можно, а в ОНТ нельзя. Если вы планируете покупать здание в ОНТ, то Пенсионный фонд однозначно откажет вам в распоряжении материнским капиталом.
3. Где расположена земля. Земельный участок должен быть садовым и находиться в границе населенного пункта. Изучите документы, и проверьте статус надела. Капитал выделят только на следующие категории: земли населенных пунктов или земли сельскохозяйственного назначения.
4. Какие основные технические и эксплуатационные характеристики дома. За счет государственного капитала можно покупать только объект индивидуального жилого строительства. Дача должна соответствовать требованиям ГрК РФ: дом максимум трехэтажный, высота — не выше 20 метров, постройка — с крепкими несущими конструкциями и крышей (обязательно).
5. В каком состоянии находятся коммуникации. Жилой дом должен обладать базовыми инженерными системами. К даче должны быть подведены и подключены электричество, газ (если есть в СНТ), водопровод, отопление и вентиляция. Водоснабжение и водоотведение можно не проводить, если дом ниже двух этажей. Покупка жилого дома без базовых коммуникаций не будет одобрена (а значит, и профинансирована) специалистами ПФР.

Почему важно соблюдать все технические характеристики? Во-первых, закон нарушать нельзя. Во-вторых, в последнее время распространена практика выездных проверок объекта, на который выделяются средства материнского капитала. Если контрольные органы обнаружат, что в приобретенном доме расположено несколько отдельных жилых помещений (для разных семей), нарушителя оштрафуют и потребуют вернуть перечисленный капитал. Еще один момент: если по документ дом является жилым, но по факту для проживания он не пригоден, ПФР откажет в распоряжении маткапиталом.

Как купить дачу из средств материнского капитала

Итак, чтобы купить дачу за материнский капитал, нужно выбрать дом, который находится на садовом земельном участке и уже имеет статус жилого помещения. Можно оформить кредит или ипотеку, и тогда капиталом разрешат воспользоваться сразу же после возникновения права на его получение и оформления сертификата. За счет средств маткапитала можно погасить уже действующий кредит/ипотеку на жилую недвижимость, но, опять же, только при условии, что объект соответствует всем требованиям, выставленным ПФР. Если вы планируете строить сами или покупать готовый дом за наличные средства, не прибегая к кредитованию, придется немного подождать и подать заявление о распоряжении капиталом через три года после рождения второго (третьего и так далее) ребенка.

Сделка на такую недвижимость должна проводится по особым правилам. В земельном законодательстве есть нюанс: нельзя покупать дом без земли, на которой он построен. При этом на средства материнского капитала можно приобрести только жилой дом, но ни в коем случае не дачный (садовый) участок. Поэтому сделку лучше оформить двумя соглашениями — отдельно на землю и на жилую недвижимость на этой земле. Или же заключить единый договор купли-продажи с разделением стоимости объектов: жилого здания и земельного участка. Если вы оформляете кредит, то также попросите банк сделать два соглашения или же в одном договоре разбить объекты по цели и стоимости.

После оформления сделки обращайтесь в Пенсионный фонд за распоряжением (если сертификат у вас уже на руках). Не забывайте, что сначала ПФР готовит сертификат о выделении средств (в течение месяца), и только после этого вы сможете обратиться за распоряжением. Подать запрос можно лично, через доверенного представителя, по почте, через МФЦ или же онлайн в Личном кабинете портала государственных услуг/застрахованного лица на сайте ПФР. Подготовьте:

• заполненное заявление;
• паспорт;
• свидетельство о рождении (усыновлении) всех детей;
• свидетельство о браке;
• копию договора о купле-продаже;
• ипотечное или кредитное соглашение (при наличии);
• правоустанавливающие документы на недвижимость;
• подтверждение статуса жилой недвижимости для дома (выписку из ЕГРН, кадастровые документы, заключение обследования технического состояния);
• распределение долей между детьми, подготовленное и заверенное нотариусом.

Если вы формируете электронное обращение, отсканируйте документы и прикрепите их к заявлению. В течение пяти дней после его принятия вам нужно будет предоставить эти регистры в ПФР для сверки. Как только заявление рассмотрят и вынесут положительное решение (это будет ровно через месяц), ПФР перечислит капитал на указанный вами расчетный счет банка (если у вас кредит/ипотека) или другого адресата. Если вам откажут в распоряжении, выясните причину, исправьте ошибки и подайте заявление еще раз.

Источники:

О распоряжении средствами материнского капитала

О садовых земельных участках

О переходе права на земельный участок при переходе права собственности на здание, сооружение