Как получить лицензию на алкоголь?

Оборот алкогольных напитков, содержание этилового спирта в которых превышает 0,5%, осуществляется в соответствии с Федеральным законом №171-ФЗ, принятым в 1995 году. Данный закон регламентирует все стадии оборота спиртосодержащей продукции: от производителя и до продажи конечному клиенту. К участникам, вовлеченным в процесс оборота алкоголя, относятся как организации-производители или импортеры, так и реализующие продукцию предприниматели.

Регламент оборота алкогольной продукции

В Российской Федерации, как и в большинстве других стран мира, регулятором производства и оборота алкогольной продукции является государство. Лицензированию подлежит реализация любого алкоголя, крепость которого выше 6 градусов. Соответственно, продажа таких слабоалкогольных напитков как, например, сидр, пиво, медовуха и т.п. получения лицензии не требует.

Органом, который осуществляет надзор за оборотом алкоголя, является Федеральная служба Росалкогольрегулирования (РАР). Именно она занимается вопросами выдачи лицензий на производство и реализацию алкогольной продукции.

Кому необходимо получить лицензию

По действующему законодательству Российской Федерации, ИП (индивидуальные предприниматели) не имеют права получать лицензию на сбыт алкогольной продукции. Поэтому, чтобы законно реализовывать спиртосодержащие напитки, придется регистрировать юридическое лицо. Поскольку, по закону, специальное разрешение (лицензия) на торговлю слабоалкогольной продукцией не требуется, то тут никаких ограничений для ИП не предусмотрено.

В законе есть лишь одно исключение для ИП — ситуация, когда объектом реализации выступают вина, произведенные самостоятельно. Еще один случай, когда разрешение и лицензия на продажу могут быть оформлены без регистрации в качестве юрлица, если речь идет о фермерском хозяйстве. Данная поблажка предоставляется в рамках программы поддержки отечественного производителя.

Виды лицензирования алкогольного оборота

Поскольку продажа спиртного подразумевает его употребление, которое может осуществляться как непосредственно в месте приобретения, так и вне его, то и разрешения потребуются разные. В зависимости от условий реализации алкогольной продукции, лицензия может быть нескольких типов:

• для общепитовских заведений. В рамках получения такой лицензии подразумевается, что алкоголь будет употреблен, как говорится, не отходя от кассы;

• лицензия на алкоголь для торговых площадок, которые предполагают его употребление вне места приобретения;
• разрешение на продажу спиртного, крепость которого не превышает 15 градусов. Оформляется обычно для магазинов;
• лицензия на алкоголь, крепость которого, как и в предыдущем пункте, не превышает 15 градусов — для мест общественного употребления: кафе, ресторанов, баров и т. д.

Размер государственной пошлины, которую необходимо будет уплатить, чтобы получить лицензию на розничную реализацию алкоголя, составляет 65 тысяч рублей в год. Для сравнения, разрешение на производство, равно как и продажу оптом этилового спирта составляет 9 миллионов 500 тысяч рублей.

Подобная сумма за то, чтобы получить лицензию, кажется, мягко говоря, несколько завышенной. Однако внутренняя логика, обуславливающая подобную стоимость, все же есть. Дело в том, что таким образом государство пытается оставить на рынке только крупных игроков, объемы производства которых позволяют гарантировать качество конечной продукции.

Требования к реализатору

Одним из главных требований, которые нужно соблюсти для успешного получения лицензии на реализацию спиртного, является наличие у фирмы минимального уставного капитала. Предел зависит от крепости продаваемого алкоголя и составляет:

• для слабоалкогольных напитков, чья крепость не превышает 15% — не менее 10 000 руб.;
• для реализации напитков крепостью выше 15% — не менее 300 000 руб.;
• для оптовой продажи спиртосодержащих напитков — не менее 10 000 000 руб.

Важным условием, без которого получить лицензию на алкоголь будет затруднительно, является наличие помещения для торговли. Оно должно быть капитальным (продажа алкоголя в маленьких ларьках или киосках не допускается) и находиться либо в собственности, либо в аренде на срок более одного года.

Важно! Согласно законодательным нормам, место, в котором производится реализация спиртосодержащих напитков, должно располагаться на удалении от спортивных, культурных, медицинских учреждений, детских площадок и образовательных заведений.

Продавать алкоголь по лицензии на авиа-, железнодорожных вокзалах и рынках допускается исключительно в пределах заведений общепита. Большую часть надзора за соблюдением установленных законом норм выполняют органы местной администрации и именно от них, в большой мере, зависят ограничения на продажу алкоголя.

Еще одним важным требованием, которое предъявляется к компании, претендующей на получение лицензии на сбыт алкоголя, является наличие кассового аппарата, который работает согласно системе ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система). Персонал, который работает в компании, должен обязательно уметь обращаться с кассовым аппаратом. Также непременным условием реализации алкоголя является ведение строгой отчетности.

Пакет документов необходимый для оформления лицензии

Соответствие необходимым требованиям, которые выдвигаются законом к компании, желающей получить лицензию на продажу спиртной продукции, должно быть подтверждено документально. Пакет документов, необходимых к подаче в РАР, может отличаться от региона к региону, поскольку его окончательный состав регламентируется исполнительной властью на местах. В минимальный перечень документов для получения алкогольной лицензии входит:

• заявление-прошение о выдаче лицензии на продажу спиртного, к которому приложены адреса и подтверждения собственности, либо арендные договоры на торговые точки;
• нотариально заверенные копии учредительных документов юрлица, а также информация о гендиректоре компании, размере ее уставного капитала и выписки из ЕГРЮЛ (единого госреестра юрлиц);
• квитанция об оплате госпошлины, соответствующей типу лицензии на алкоголь.

Проверку на соответствие помещений для торговли алкоголем необходимым требованиям контролирующий орган осуществляет в ходе выездного осмотра. Аналогично, запросы в налоговую отправляются органами-регуляторами.

Получение лицензии на продажу алкоголя

Процесс получения лицензии довольно длителен и включает проверку заявителя на соответствие необходимым требованиям со стороны нескольких госслужб и ведомств. На первом этапе лицу, желающему получить лицензию на реализацию алкогольной продукции, необходимо собрать все документы и заполнить заявление. Собранные документы направляются непосредственно в межрегиональное управление Федеральной службы, которая занимается регулированием рынка оборота алкоголя, либо в органы власти, выполняющие аналогичные функции по месту.

К таким органам местного регулирования относится МФЦ, а также различные департаменты, как Департамент торговли и услуг в Москве, к примеру. Подача документов для получения лицензии на реализацию алкогольной продукции может осуществляться как лично, так и при помощи почты, в том числе, электронной.

Второй этап, необходимый, чтобы получить лицензию на спиртное, отводится на экспертизу предоставленных документов. Обычно он занимает около месяца. Если никаких нарушений не выявлено, производится выездной осмотр. О нем заявитель уведомляется не позднее одних суток до проведения проверки.

На месте будет, в числе прочего, проверено наличие уголка потребителя и доступность книги жалоб. Также следует иметь на видном месте выписки из законов, регламентирующих оборот спиртосодержащих напитков.

Если проверка производится с целью одобрения получения лицензии на алкоголь для заведения общепита (кафе, бара, ресторана), то особый акцент делается на наличии плана эвакуации, противопожарных средств и на соблюдение техники безопасности. Если в ходе проверки были выявлены какие-либо нарушения или недоработки, срок получения лицензии на алкоголь может быть продлен до их устранения. Однако срок продления не может превышать 30 дней.

Сроки действия лицензии

Срок, на который выдается лицензия на алкогольную продукцию, может варьироваться от одного до пяти лет. Сделано это с целью помочь мелким розничным продавцам, уплата госпошлины за пять лет для которых могла бы стать непосильной задачей.

Для таких компаний предусмотрена процедура, воспользовавшись которой, они могут продлить лицензию без необходимости повторного ее оформления. Данную процедуру необходимо инициировать в сроки не позднее 30, но не ранее 90 дней до истечения срока действия текущей лицензии.

Процесс продления лицензии отличается от ее получения отсутствием необходимости повторной подачи документов, перечень которых был представлен выше. Достаточно будет заявления о желаемом продлении и квитанции об уплате государственной пошлины.

Источники:

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ограничение потребления (распития) алкогольной продукции"