Что такое таможенная очистка?

Все ввозимые и вывозимые товары должны быть легализованы. Оборот нелегальных товаров в России приводит к серьезным последствиям. При ввозе и вывозе продукции за пределы территории РФ требуется таможенная очистка — корректное оформление импортируемых или экспортируемых товаров.

Провести таможенную очистку весьма затруднительно даже для опытных импортеров — нужно помнить огромное количество нормативов и правил. Кроме того, главное условие таможенной очистки — правильное декларирование. Самостоятельно задекларировать товар с первого раза и без ошибок вряд ли получится. Именно поэтому в процедуре таможенной очистки не обойтись без профессиональной помощи. Специалист по таможенным услугам (брокер) поможет и в оформлении декларации, и в сборе сопроводительной документации, и в спорах с таможней.

Процедура таможенной очистки при импорте и экспорте

Растаможка — это самое популярное название оформления товаров на границе, однако на законодательном уровне применяется другое наименование — таможенная очистка. Почему именно очистка? Ввоз и вывоз товаров сопряжен не только с его декларированием по нормативам таможенного законодательства РФ, но также уплатой таможенных пошлин и подготовкой сопроводительных документов, разрешений и лицензий. То есть производится не столько оформление, сколько непосредственно очистка экспортной и импортной продукции.

«Чистые» товары могут спокойно передвигаться по территории Российской Федерации и за ее пределами, участвовать во внутреннем товарообороте и внешнеэкономической торговой деятельности.

По сути, таможенная очистка — это комплекс процедур по легализации ввозимой и вывозимой продукции. Это и декларирование, и уплата пошлин, налогов и акцизов, и оформление документов? и разрешение споров, и улаживание административных барьеров при пересечении границы.

Очистка товаров не только необходима для выполнения норм таможенного регулирования, но и эффективна с точки зрения экономической выгоды. Устанавливая пошлины и сборы на импорт, государство тем самым поддерживает отечественных производителей и делает цены на внутренние товары более привлекательными для потребителей.

Более того, для российских производителей действует ряд преференций и в отношении экспорта — льготный вывоз готовой продукции местного изготовления. Экспорт и импорт сырья, в свою очередь, облагается более высокими пошлинами, так как чистые необработанные ресурсы могли пригодиться для внутреннего производства.

Таможенной очистке подлежат все товары, ввозимые и вывозимые за границу РФ. Исключение — страны, состоящие в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Товарообмен между Россией, Белоруссией, Казахстаном, Арменией и Киргизией пошлинами не облагается.

Так в чем же суть таможенной процедуры? Абсолютно все товары, пересекающие российскую границу, должны пройти регистрацию и оформление на таможне. Работники Федеральной таможенной службы проводят следующие действия в отношении ввозимой и вывозимой продукции (раздел IV ФЗ № 289-ФЗ от 03.08.2018, ст. 127 ТК ЕАЭС):

• импорт — ввоз иностранных товаров для внутреннего потребления;
• экспорт — вывоз отечественной продукции с целью ведения внешнеэкономической торговой деятельности;
• транзит внутри стран-членов Таможенного союза;
• реэкспорт;
• реимпорт;
• переработка поставки;
• уничтожение партии (при необходимости);
• временный экспорт/импорт;
• хранение импортной продукции;
• применение льготных режимов;
• операции без пошлин;
• торговля в свободных экономических зонах;
• отказ от поставок в пользу государства;
• специальные программы.

Импорт и экспорт — это две совершенно разные процедуры, поэтому таможенная очистка для ввоза и вывоза продукции различается. Для ввозимых товарных партий в первую очередь надлежит проверить качество и соответствие национальным стандартам.

К декларированию таможенники приступают только после того, как убедятся в качестве продукции. При оформлении импортных товаров получатели действуют следующим образом:

1. Фиксируют прибытие груза.
2. Составляют документы на транзит или временное хранение.
3. Декларируют партию.
4. Уплачивают таможенные сборы и пошлины. Для коммерческих грузов нужно перечислить в бюджет НДС и акцизы.
5. Получают «чистый» товар и пользуются им в соответствии с заявленными целями. Продукцию для коммерческого использования надлежит поставить на учет и только после этого выпустить в свободное обращение.

В случае с экспортом таможенная очистка проходит по более упрощенной схеме — продавец предъявляет вывозимую партию на таможне, оформляет декларацию и уплачивает необходимую сумму сбора. Таможенники обязательно потребуют внешнеторговый контракт и спецификацию к нему, все сопроводительные и транспортные документы на груз, инвойс, лицензии, разрешения и т.д. Предоставить эти бланки придется и в случае экспорта, и в случае импорта.

Этапы и сроки таможенной очистки

Декларирование товаров — платная процедура. Отправителю/получателю придется заплатить таможенный сбор за оформление партии и за право ввоза или вывоза. На величину платежа влияют три фактора: статус плательщика (физическое или юридическое лицо), стоимость груза и цель использования.

Растаможка — это еще и многоступенчатый процесс. Таможенное оформление проводится в несколько этапов:

1. Подготовка документов.
2. Формирование декларации на товары и декларации таможенной стоимости. К той и другой нужно приложить описи всей сопроводительной документации.
3. Подача деклараций.
4. Уплата пошлин и сборов.
5. Разъяснение позиций в декларации — при необходимости.
6. Проведение досмотра партий — при необходимости.
7. Фиксация факта ввоза или вывоза на таможне (штампы таможенников в декларациях и сопроводительных документах).

Сроки растаможки зависят от скорости подачи декларации. Если она подана сразу и при этом заполнена без ошибок и нарушений, то товар оформляют и выпускают за несколько часов. Но стоит отметить, что в столь короткий срок оформляются товары, не требующие экспертизы. Для партий, подлежащих анализу, растаможка занимает до пяти дней.

Если отправитель заполнил документы с ошибками или не предоставил необходимую сопроводительную документацию, то оформление затянется до того момента, пока таможенники не получат полный комплект документов и не проведут экспертизу.

Источники:

О таможенной очистке

О применении таможенных процедур

О таможенных процедурах