Как оформить опекунство над инвалидом?

Человек, который решил оформить опекунство над инвалидом, должен отвечать критериям, установленным законодателем, и предоставить необходимые документы. Но перед этим необходимо определиться с подходящей формой опеки.

Кто может или не может быть опекуном, какую документацию нужно подать, какая разница в видах попечительства — рассмотрим в статье. Если ваша ситуация выходит за рамки рассмотренных вопросов, рекомендуем обратиться за помощью специалиста.

Термины и нормативная база

Основным регулятором проблем опеки и попечительства является соответствующий Закон №48-ФЗ. Кроме того, многие положения, важные для данной темы, определены в законе о соц. защите инвалидов №181-ФЗ.

Согласно этим нормативным актам, инвалидом признается человек с ограниченными возможностями здоровья (или физическими возможностями). Инвалидность может быть обусловлена физическим или психическим нездоровьем.

В зависимости от этого определяют форму попечительства, в которой нуждается подопечный. Также возможный вид опеки зависит от группы инвалидности. Для опекаемых, имеющих полную дееспособность, возможен патронаж. При этой форме опекун помогает в решении, главным образом, бытовых вопросов. Но может выступать и представителем патронируемого при совершении юридически значимых действий.

Опека и инвалидность

Опекунство (попечительство в разных видах) является формой соц. защиты инвалида любой группы. Опека в полном объеме возможна над подопечным, которого суд признал недееспособным. Чаще всего это человек с больной психикой или инвалид с детства. Также обращают внимание на группу инвалидности.

Если это 1-я, то попечительство безусловно, так как такую группу присваивают людям с полной нетрудоспособностью. 2-я группа подразумевает лишь частичные ограничения в жизни и трудовой деятельности.

Но не отрицает возможности оформления опеки. И, наконец, 3-я группа означает практически полную дееспособность с невозможностью заниматься лишь некоторыми видами деятельности. Уход за собой в них не входит. Если только речь не идет об инвалидах с детства.

Кому можно оформить опекунство?

Документально оформить опеку законодатель позволяет дееспособному совершеннолетнему гражданину. Причем у него не должно быть ограничений по состоянию здоровья.

А вот наличие собственного жилья — крайне желательно. Очень важен и материальный достаток, наличие стабильного дохода. А также все обстоятельства, которые могут сказаться на качестве оказания помощи потенциальному подопечному.

Совершенно логично, что закон отдает преимущество в оформлении опекунства близкой родне инвалида. Напомним, что в эту категорию, с юридической точки зрения, включают: родителей, детей, братьев, сестер, внуков, дедушек и бабушек. Предпочтение законодателем родных опекунов перед посторонними лицами выражено и в сумме гос. пособия по уходу.

Кому откажут в оформлении?

Даже в ситуациях, когда инвалиду нужна не особо сложная помощь, нормативными актами определены параметры, исключающие возможность оформления опеки. В первую очередь это касается личности потенциального опекуна. Таковым не признают гражданина:

младше 18 лет;
без полной дееспособности (психически больного, наркозависимого — по судебному решению);
лишенного прав родителя или опекуна (ранее);
с непогашенной судимостью или осужденного за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
страдающего тяжелым заболеванием, согласно Постановлению Кабмина № 117 (14.02.2013).

Отказ возможен и в случае отрицательной характеристики претендента. Или несогласия на его опекунство со стороны семьи инвалида.

Какие необходимы документы?

Пакет документов для оформления опекунства определен Постановлением Кабмина №927 (17.11.2010 года). В соответствие с ним, к заявлению, кроме паспорта претендента, нужно приложить:

автобиографию;
документальное подтверждение источника постоянного дохода;
характеристику (если претендент не работает — из жилищного органа);
заключение врачей о состоянии здоровья;
подтверждение отсутствия судимостей;
справку о составе семьи опекуна;
свидетельство о браке (при наличии).

Когда инвалид полностью недееспособен, потребуется сертификат о наличии спец. подготовки по уходу за больными. А если есть родственная связь с подопечным — официальный документ об этом. Когда планируется переезд подопечного на жительство к опекуну, нужно добавить:

паспорта и ИНН всех членов семьи опекуна;
их мед. справки;
их письменное согласие на оформление опекунства;
документ о соответствии жилья нормам СЭС.

При оформлении попечительства над ребенком также необходимо получить мед.справку формы 164у-96. А будущий опекаемый должен приложить к вышеуказанным документам паспорт и справку об инвалидности, выписки из Пенсионного фонда и из домовой книги, решение суда о недееспособности.

Если инвалид не может написать заявление о согласии на опеку, такое согласие заверяет нотариус. В некоторых случаях могут потребовать и другие документы.

Как проходит оформление?

Процедуры оформления различаются в зависимости от формы недееспособности будущего подопечного. Для инвалида с психическим заболеванием опека начинается с решения суда о признании его недееспособным.

Оно должно быть отправлено в органы попечительства в течение 3 дней. После чего, до истечения месяца, сотрудники этого учреждения обязаны выбрать опекуна. В противном случае опекунство будет осуществлять государство в лице этого органа.

Если же кандидата находят, он подлежит проверке органами опеки и попечительства. Когда подопечный должен проживать у опекуна, проверяют и жилищные условия последнего.

Об этом в течение недели составляют акт проверки. После чего, в срок от 2-х недель до месяца, будет принято окончательное решение о возможности попечительства.

Опека невозможна при нахождении инвалида в психиатрической лечебнице!

Оформление выплат опекуну

Опекун получает право на пособие по уходу за инвалидом в зависимости от нескольких обстоятельств опеки. Если опекун не является близким родственником, то для получения выплат он должен быть безработным. Работающий опекун из родни может получать пособие, если опекаемый:

инвалид с детства;
получил инвалидность в ранней молодости, до начала трудовой деятельности;

Для оформления пособия документы подают в местное отделение Пенсионного фонда. В пакет, помимо паспорта и заявления опекуна входят:

заявление опекаемого (заверенное нотариусом или подписанное органом опеки);
подтверждение отсутствия пособий и получения пенсии опекуном;
документ о неполучении пособия по безработице;
справка об инвалидности подопечного;
официальное подтверждение попечительства.

Безработный, который не является близким родственником, при опеке над инвалидом 1 или 2 групп получит 1,2 тыс. руб. Родственник в случаях, указанных в начале данной главы, получает 5,5 тыс. руб. Для 3-й группы пособие не выплачивают. Юрлица на его получение также права не имеют.

Источники:

Об опеке и попечительстве

О социальной защите инвалидов в РФ