Что такое курортный сбор?

Ко всем претензиям отдыхающих на российских курортах добавилась еще одна: теперь при заселении в отель, гостевой дом, санаторий и т.д. туристы обязаны оплачивать курортный сбор. Ситуация действительно не самая приятная, особенно, если вы уже заплатили за отдых немалые деньги.

Мы расскажем, в чем заключается смысл нововведения, и сразу хотим вас предупредить: если вы считаете, что отель, туроператор или авиакомпания испортили вам отдых, обязательно позаботьтесь о защите своих прав. Разобраться в ситуации поможет профессиональный юрист.

Курортный сбор: главное

Само понятие «курортный сбор» (КС) возникло относительно недавно: эксперимент по сбору платежей с туристов стартовал с 2018 года. По сути, КС представляет собой туристический налог, который отдыхающие обязаны оплачивать за пользование курортной инфраструктурой. Вопрос о том, насколько справедлива эта мера, остается открытым.

По идее властей, средства будут направляться на развитие (а где-то на восстановление) курортов — следовательно, реализация идеи пойдет на пользу самим отдыхающим.

Правда, необходимость оплачивать сбор появилась не у всех туристов, которые отправляются в путешествие по России. Пока эксперимент проводится только в четырех регионах.

Но, конечно, нельзя исключить, что, если объемы поступлений в бюджет от уплаты туристического налога будут впечатляющими, территорию его действия расширят. В 2019 году свой вклад в развитие курортной инфраструктуры сделают те туристы, которые выберут для отдыха:

• Краснодарский край;
• Ставрополье;
• Крым;
• Алтайский край.

То есть если вы отправляетесь в круиз по Волге или хотите увидеть странное место Камчатку, платить сбор не придется. В особом положении также оказался Крым: несмотря на то, что он участвует в эксперименте, курортный сбор с отдыхающих здесь пока не взимается. По мнению властей полуострова, туристический налог отрицательно скажется на количестве туристов, поэтому и было принято решение об отсрочке.

Размер курортного сбора не очень большой. Так, например, если в ваших планах отдых на Черноморском побережье Краснодарского края (в Сочи, Анапе и т.д.), платить нужно будет 10 рублей в сутки (с человека).

При этом в Краснодарском крае размер туристического налога не изменяется в зависимости от сезона — 10 рублей вы заплатите и в апреле, и в августе. В Ставропольском крае (как и в Алтайском) платеж значительно выше — 50 рублей в сутки.

Важно! Федеральное законодательство предоставляет субъектам РФ право увеличивать размер платежей, а также изменять его в зависимости от сезона. Также при желании сбор вообще можно снизить до нуля (именно так сделали в Крыму).

Кто должен оплачивать сбор?

Обязанность платить курортный сбор возникает у всех совершеннолетних туристов, которые приезжают на отдых в регионы, где проводится эксперимент. Приехали вы по путевке (например, в санаторий) или купили тур в отель у туроператора, значения не имеет: платеж в любом случае обязателен. Также КС обязаны платить и те, кто отдыхает в частном секторе.

Важно! Гражданство на обязанность оплаты туристического налога никак не влияет: правила распространяют свое действие и на россиян, и на иностранцев. При этом обязанность возникает только у физических лиц (т.е. у обычных граждан).

Для некоторых категорий отдыхающих закон предусматривает льготы. Если, например, человек живет в Краснодаре и имеет там постоянную регистрацию, а приехал отдыхать в отель в Сочи, ему платить не придется. Также льгота (освобождение) предоставляется:

• Героям СССР, Героям РФ, Героям труда РФ;
• участникам ВОВ и ветеранам боевых действий;
• инвалидам 1 и 2 групп;
• малоимущим семьям и некоторым другим категориям.

Нужно обратить внимание, что у регионов есть право расширять перечень льготников, поэтому при планировании поездки нужно узнавать ситуацию по конкретному курорту. Еще один распространенный вопрос, который волнует в первую очередь отдыхающих пенсионного возраста — нужно ли платить курортный сбор пенсионерам?

Ответ, к сожалению, положительный, так как льгота для пенсионеров не предусмотрена. Избежать расходов можно только в том случае, если пенсионер одновременно является представителем льготной категории (например, инвалидом 2 группы). Для получения льготы следует иметь при себе подтверждающий документ.

Как оплачивается курортный налог?

Отдыхающие должны платить КС операторам курортного сбора. В качестве таковых выступают юридические лица и ИП, которые оказывают услуги по размещению туристов. Т.е. специально идти в какую-либо властную структуру для оплаты КС не придется: все расчеты производятся непосредственно в том месте, в которое вы заселяетесь (отель, пансионат, санаторий и т.д.).

Произвести оплату необходимо за все дни пребывания на курорте, за исключением дня заезда. Например, если вы вдвоем пробудете в Сочи 10 дней (без дня заезда), заплатить придется 200 рублей. КС оплачивается до выезда из отеля, но, как правило, туристам всегда предлагается произвести оплату в момент заселения. После оплаты отдыхающие получат подтверждающий документ.

А что будет, если не платить сбор?

Некоторые туристы, считающие нововведение незаконным, отказываются платить курортный сбор. Если вы оплатили проживание, отель в заселении вам, скорее всего, не откажет, однако проблемы могут возникнуть потом. Для того чтобы стимулировать отдыхающих оплачивать КС, власти в регионах предусматривают штрафы.

Так, например, летом 2019 года появилась информация о том, что те туристы, которые были на отдыхе в Краснодарском крае и отказались платить курортный сбор, получили уведомления о штрафе в размере 5000 рублей. Надеяться, что отель не сможет вас найти, не стоит: при заселении вы предоставляете паспорт, поэтому с назначением наказания сложностей у заинтересованных лиц не возникает.

Таким образом, введение курортного сбора, представляющего собой плату за пользование инфраструктурой курорта, стало не очень приятным сюрпризом для отдыхающих.

При этом оплата КС нередко бывает не самой большой проблемой на отдыхе: сложности возникают и с отелями, и с турфирмами, и с авиакомпаниями. Если переговоры с нарушителем ваших прав не привели ни к каким результатам, рекомендуем незамедлительно обращаться за помощью к юристу.

Источники:

Плательщики курортного сбора

Освобождение от уплаты курортного сбора

Порядок исчисления, уплаты и перечисления курортного сбора